Detector de mentiras a la reaparición de Lucho Bohórquez

Explicación: Es cierto que Luis Francisco Bohórquez no suscribió contratos con una iglesia en particular durante su administración, pero eso no es lo que lo tiene en la mira de la Fiscalía. Las denuncias hacen referencia a que la contratación de su gobierno con feligreses de la Iglesia Cristiana Manantial de Amor, una comunidad religiosa que fue fundada por su familia. Según las denuncias de Vanguardia Liberal, personas de escasos recursos económicos que tienen en común que asisten a esa iglesia, aparecen como representantes legales de empresas que ejecutaron obras por alrededor de $15 mil millones en los cuatro años de su mandato.

Explicación:Es cierto que Lucho Bohórquez tenía la contratación de su administración delegada en varios funcionarios, y aunque esa práctica es normal en administraciones grandes como las de las ciudades capitales o gobernaciones, la ley no lo exime de vigilar la delegación y de supervisar que quienes están ordenando el gasto lo hagan cumpliendo la ley.

Explicación:Aunque es verdad que los 20 contratos que suscribieron Azarías, Scada Ingenieros, Agrelab, Probraco y Einsa se sometieron a concursos públicos, la particularidad está en que 13 cerraron con un solo oferente. Si bien eso no significa persé que haya existido corrupción en la adjudicación de las obras, sí es un indicador que alerta sobre falta de transparencia en la contratación de una administración.

Explicación:El contralor de Bucaramanga, Jorge Gómez Villamizar, le dijo a La Silla que las auditorías que adelantó su equipo a los contratos relacionados con la Iglesia Manantial de Amor no arrojaron hallazgos fiscales (los que tienen que ver con la inversión de los recursos). Sin embargo, no es cierto, como lo sugiere Bohórquez en su afirmación, que todos los entes de control hayan emitido decisiones sobre las denuncias que lo involucran a él, a la iglesia y a su familia en presuntos hechos de corrupción. La Fiscalía y la Procuraduría están indagando si hubo faltas.

Explicación:Es cierto que en un concurso público no se tiene en cuenta la inclinación religiosa o ideológica del proponente y que el criterio de selección está relacionado únicamente con el cumplimiento de los requisitos de ley; sin embargo, los cuestionamientos a la contratación con los feligreses de Manantial de Amor no están relacionados con la iglesia en sí misma, sino con que los más de $15 mil millones que ejecutaron las empresas relacionadas con esa congregación (sin sede comercial) se entregaron en procesos de único oferente (un indicador que no es bueno cuando se mide la transparencia) y en algunos casos, en medio de denuncias sobre presuntos direccionamientos.

Explicación:En 2015 la Procuraduría archivó una investigación que abrió contra Lucho Bohórquez por la suscripción de contratos con Probraco, una de las empresas que hacen parte del bloque de firmas que están relacionadas con la Iglesia Manantial de Amor. No obstante, hay que hacer varias precisiones. Por un lado, el fallo se remitió a un caso en particular que fue denunciado hace tres años, es decir, aún no se conocen decisiones por todas las nuevas revelaciones de Vanguardia, y por otro, lo que entes de control están tratando de establecer es si el exalcalde y sus familiares se favorecieron a través de contratos adjudicados a terceros vinculados a esa congregación, y no si su familia suscribió contratos directamentes con la Alcaldía. Sobre eso no hay decisiones aún.

Explicación:Esa es la versión en la que se ha mantenido Lucho Bohórquez. La Fiscalía está tratando de definir si es verdad o mentira lo que ha dicho.

Explicación:Tres días después de la publicación de la Unidad Investigativa de Vanguardia Liberal, el pastor Óscar Leonardo Rodríguez fue asesinado en la sede de la Iglesia Manantial de Amor por un sicario, y un año después otro sicario intentó atentar contra la vida de su viuda, la también pastora Rocío Méndez. Hace dos meses la Fiscalía dijo que estaba manejando la hipótesis de que los atentados tenían relación con las denuncias periodísticas. Dado que hasta ahora ese ente de control no ha dado a conocer una nueva hipótesis o rectificado la anterior y aún falta que la conclusión de las indagaciones, es apresurado emitir un juicio en cualquier sentido.

Explicación:Según los registros oficiales, en 2012 Luis Francisco Bohórquez se gastó en contratistas de prestación de servicios $17.038 millones y en 2016 Rodolfo Hernández se gastó $17.156 millones.

Explicación:En su primer año de gobierno, Rodolfo Hernández suscribió 1.413 contratos de prestación de servicios y Lucho Bohórquez 2.320, pero más allá de eso, el hecho de que el exalcalde gastó menos dinero es debatible porque si los $17.038 millones que costaron los contratistas en 2012 se actualizan con el IPC de diciembre de 2016, el resultado es que a precios del año pasado Bohórquez se habría gastado $20.387 millones, es decir, $3 mil millones más de los que Hernández invirtió.

Explicación:Es cierto que en lo que ha corrido del año Rodolfo Hernández se ha gastado $22 mil millones en contratos de prestación de servicios; sin embargo, Bohórquez comete una imprecisión cuando se refiere a sus propias cifras, en su último año se gastó $36 mil millones vinculando personal y no los $32 mil de los que habla. También tiene razón en cuanto a que aún faltan cuatro meses más de gastos y eso seguramente aumentará el monto, lo que no es tan claro es en cuánto debido a que en la administración de Hernández una porción importante de contratos se suscriben a 11 meses, y eso en principio mantiene la mayoría del gasto estable.

Explicación:Si bien durante la administración de Luis Francisco Bohórquez se ejecutaron varias obras viales, entre esas, los intercambiadores de la Quebradaseca con 15, el del Mesón de los Búcaros, el Tercer Carril de la autopista entre Floridablanca y Bucaramanga, la primera fase del Centro de Convenciones de Neomundo y se concluyó el Viaducto de la novena, no es tan claro que no existan precedentes similares en la ciudad. En la administración del liberal Carlos Ibáñez hubo una inversión en infraestructura similar, por ejemplo, en su gobierno se ejecutó el intercambiador de la Puerta del Sol, el Viaducto de la Flora, la calle 45 desde Campo Hermoso hasta Palenque, la transversal oriental que conecta con Floridablanca, la plaza de mercado del centro de la ciudad, el Hospital del Norte, el estadio de atletismo La Flora, el patinódromo de Real de Minas, y la Avenida González Valencia.

Explicación:La administración de Lucho Bohórquez invirtió varios miles de millones en la estabilización de las escarpas, entre esas, la de Morrorico; sin embargo, en ese sector la Cdmb también hizo inversión, por lo que el logro es compartido.

Explicación:Es cierto que tras la fallida licitación que adelantó la Empresa de Aseo de Bucaramanga, Emab, Rodolfo Hernández anunció que le entregaría directamente el contrato a Vitalogic RSU, uno de los proponentes; también es verdad que dada la magnitud de la concesión (30 años) y la inversión que hará el privado (rodea los 250 mil dólares) este es el contrato más grande que se ha suscrito en Bucaramanga. No obstante, a diferencia de lo que dice Bohórquez en caso de que se firme ese contrato no será adjudicado en un proceso de único oferente, en la licitación participaron dos interesados pero al final la convocatoria fue declarada desierta porque uno no cumplió la mayoría de los requisitos y el otro -Vitalogic- presentó una fianza en lugar de una póliza. 

Explicación:Las cuentas de Lucho Bohórquez son parcialmente ciertas. Aunque en el informe de la Contraloría de Bucaramanga al que hace referencia se habla de $153 mil millones por pagar, ese monto solo contabiliza la deuda de la tesorería (lo que se tenía que pagar inmediatamente a contratistas por obras y prestación de servicios). Lo que el exalcalde omite es que en ese mismo informe el ente de control habla de que su administración dejó un hueco total de $370 mil, cifra que incluye las deudas en los bancos. Si se tiene en cuenta el balance entregado por el analista Mauricio Cabrera, la deuda de Bucaramanga a diciembre de 2015 -contando la de la banca- ascendió a los $534 mil millones.

Cuando usa las cifras del Plan de Desarrollo, Bohórquez también omite que a renglón seguido de que se señale que hay $150 mil millones de déficit en tesorería, se dice que hay otros $42 mil millones en reservas presupuestales (plata que fue comprometida en 2015 y que debía pagarse en 2016) “sin existencia de efectivo para cumplir tales compromisos”.

Es decir, el exalcalde parte de un dato aislado y con él intenta controvertir los estados financieros con los que entregó el municipio, omitiendo la demás información que aparece en los mismos informes en los que soporta su argumentación.

Explicación:La construcción del tercer carril contando obra interventoría y gestión predial, sí bordeó los 200 mil millones; sin embargo, de esa cifra la Alcaldía solo puso $60 mil millones, de esos $13 mil se fueron para pagar la interventoría y el resto en la gestión predial. La obra, que costó $139 mil millones, la pagó la Gobernación de Santander.

Explicación:Durante el gobierno de Lucho, según cifras del Instituto de Vivienda de Bucaramanga, Invisbú, se construyeron en total 2.786 viviendas, de esas 2.158 fueron del programa de las 100 mil viviendas gratuitas del exvicepresidente, Germán Vargas Lleras, y 628 de proyectos del municipio. Por lo que el exalcalde tiene un desfase en la cifra que da de 4.514 viviendas. Si se tienen en cuenta las viviendas que fueron mejoradas (subsidios para construir baños, techos, cocinas) los beneficios llegan a 6.450. Cifra que también es menor en 850 a las 7.300 que dice Bohórquez.

En cuanto a los recursos, aunque La Silla no encontró un consolidado de la inversión, lo cierto es que la gran mayoría de proyectos fueron pagados también en su mayoría con plata del Ministerio de Vivienda y no por su administración (se encargó de donar los predios) como lo deja entrever en su afirmación.

Explicación:La afirmación es verdadera pero tiene varias imprecisiones. Por una parte, todas esas obras fueron apalancadas con recursos de valorización, es decir, que los ciudadanos tuvieron que pagarlas a través de una contribución especial, y no fueron financiadas por la gestión de Lucho Bohórquez.

Como las protestas por el pago de esa contribución fueron tantas, el exalcalde tuvo que conceder un descuento adicional a los contribuyentes por pronto pago y eso desfinanció parte de esas obras, así que para tapar el hueco, y ahí es cuando sobresale su rol, tuvo que pedirle un préstamo a la banca y respaldarlo con el recaudo de la sobretasa a la gasolina por cuatro años (hasta 2018).

Ahora, aunque el intercambiador de Neomundo fue entregado en su gobierno, realmente fue contratado en la administración de Fernando Vargas, quien utilizó recursos del municipio para adelantar esa obra mientras se cobraba la valorización. Y sobre la ejecución de los proyectos, muchos tenían pagos atrasados debido a que Bohórquez al final de su administración se quedó sin cómo responder. 

Explicación:Según las cifras del Acueducto, el proyecto costó inicialmente $228 mil millones. Pero a ese valor hay que sumarle el aumento del IPC de los siete años que han pasado desde que se firmó (junio de 2010), así como lo concerniente a un laudo arbitral que ganó el contratista reclamando costos indirectos. Con eso, el embalse en efecto está por los $273 mil millones. En ejecución va en el 93% de ejecución y finaliza en octubre de este año.

Ahora, más allá de las cifras, no es cierto como lo deja entrever Lucho Bohórquez que esa fue una obra de su administración; si bien, se ejecutó durante su mandato, fue contratada desde 2009, es decir, en la administración de Fernando Vargas.

Explicación:Es cierto que en 2015 el rendimiento bruto de esa entidad fue de $57 mil millones y de $24 mil millones de ganancia neta, pero eso no quiere decir que el Acueducto no está atravesando problemas financieros.

Según información que entregó la Contraloría de Bucaramanga a finales de 2015, y que fue corroborada por la administración de Rodolfo Hernández en enero de 2016, el Acueducto Metropolitano de Bucaramanga, AMB, no tiene liquidez y casi todos sus ingresos se van en pagar las deudas que adquirió con bancos para financiar la construcción de la primera fase del embalse de Tona.

Las denuncias que la Contraloría hizo hace dos años señalaban que en el AMB no se hicieron reservas presupuestales para pagar la deuda que se había adquirido desde hace varios años con los bancos. A eso se suma, que la segunda fase del embalse de Tona, que será la que hará funcional el proyecto, está desfinanciada en $85 mil millones. Es decir, aunque el Acueducto tienen problemas para pagar la megaobra y eso tiene sin liquidez a esa empresa

Explicación:La deuda pública, es decir con los bancos, que heredó Lucho Bohórquez fue de $148 mil millones, sin embargo, como es programada, según reportes de la Contraloría, de ese total solo pagó $27 mil millones en los cuatro años de su mandato.

En cuanto al déficit de tesorería la cifra no concuerda con lo que dio a conocer su propio equipo empalme cuando asumió la Alcaldía de Bucaramanga, ni con lo que dijo su tesorero en el segundo año de gobierno.

En noviembre de 2011, la entonces jefe de la Comisión de Empalme, Consuelo Ordóñez, anunció en medios que el déficit de tesorería con el que recibía la administración Lucho Bohórquez llegaba a los $28 mil millones; dos años después, el tesorero del municipio, cuando denunció que el hueco financiero había empezado a crecer, aclaró que los números en rojo de 2011 realmente ascendieron a los $45 mil millones.

Es decir, sumando la deuda a la banca y la de tesorería realmente Lucho pagó $72 mil millones de su antecesor.

Explicación:La Silla no logró establecer la totalidad de la plata que gestionó Lucho Bohórquez para Bucaramanga durante su administración, porque las inversiones están dispersas y no encontramos un sistema de información que las agrupara. Sin embargo, de lo que no hay duda es de que la cifra fue alta porque entre la cofinanciación de las viviendas con el Gobierno, los $90 mil millones que utilizó en bancos, la alianza que hizo con la Gobernación para construir el tercer carril y para la construcción para el Centro de Convenciones, así como los recursos que atrajo de Findeter y el Banco Interamericano de Desarrollo en el marco del programa de ciudades sostenibles, sumó varios cientos miles de millones.

Explicación:Varios de los funcionarios que hicieron parte de la administración de Bohórquez hoy están en la mira de entes de control o ya fueron condenados. Por ejemplo, el exdirector del Imebú Cristian Rueda fue cobijado con medida de aseguramiento por un ‘carrusel de contratos’ con fundaciones, el exsecretario de infraestructura Clemente León fue imputado por fraccionamiento de contratos, y el subsecretario de desarrollo social Jorge Peñalosa ya fue sancionado en primera instancia por la Procuraduría con una inhabilidad de 11 años por irregularidades en el PAE.

Adicionalmente, la administración de Bohórquez durante los cuatro años enfrentó cuestionamientos por presuntas irregularidades en la adjudicación de millonarios recursos, por favorecer políticos y permitir que hasta personas sin idoneidad ejecutaran varios contratos al tiempo con salarios muy elevados.

Aún faltan los fallos definitivos y que se resuelvan las denuncias que hay en varios entes de control, para determinar si efectivamente Lucho y su equipo cumplieron la ley.

Explicación:Fernando Vargas contrató esa obra en marzo de 2010 y fue motivo de críticas porque aunque cuando la anunció puso la primera piedra y dijo que en seis meses estaría lista, arrancó el nuevo gobierno y aún no estaba terminado.

La Silla no encontró con exactitud el porcentaje de ejecución en el que Luis Francisco Bohórquez recibió la obra, pero sí fue en la etapa final.

Aún así, la administración de Bohórquez también resultó cuestionada, porque además de que también le metió más plata ($1.824 millones) al proyecto, que en total recibió 7 adiciones (elevaron su precio a $7.637 millones, es decir, $4.958 millones más de lo que se presupuestó), al final no cumplió con las especificaciones técnicas y no será considerado como uno de los escenarios para torneos de BMX en el país.

Explicación:En La Silla no tuvimos acceso al acta de liquidación en la que estipulan los motivos de la terminación del contrato de Ardila; sin embargo, las motivaciones de la Contraloría para embargar el sueldo de Rodolfo Hernández por ese contrato son tres muy diferentes a las que habla Bohórquez.

El ente de control dice que por un lado hubo un daño fiscal porque el contrato no cumplió el objeto y aún así se pagaron $94 millones, por otro dicen que la Alcaldía pagó plata innecesariamente porque ese contrato ya había sido auditado hasta por la Contraloría General, y por último, cuestiona el hecho de que el contrato lo hubiese firmado un gerente suplente cuando el entonces gerente Ludwig Stünkel estaba en ejercicio.

Explicación:La Alcaldía aportó $1300 millones, de los cuales $800 millones se fueron para telecitas y $500 millones para teleconsultas.

Explicación:El Ministerio de las TIC aportó la mayoría de recursos en los dos proyectos, que sumandos tenían una inversión de $5.800 millones.

Explicación:La modalidad para concursar por los proyectos era que la Alcaldía se debía presentar con un ejecutor. En el caso de Bucaramanga lo hicieron con una corporación llamada Codenco, que como contó La Silla, es conocida entre los círculos de contratistas por funcionar como una “fachada”, debido se utiliza para alquilar el nombre a cambio de un porcentaje de la utilidad del contrato. Esa empresa fue escogida en Bucaramanga por el entonces asesor TIC Jaime Vargas, y por eso es que esa empresa termina ejecutando los dos proyectos.

Explicación:La Universidad Nacional fue la encargada de hacer la interventoría de los dos proyectos.

Explicación:Ya la Universidad Nacional determinó que en el caso de las Teleconsultas la ejecución del proyecto no superó el 16% de avance y está pidiéndole al contratista que regrese el dinero; en el caso de las Telecitas no se ha liquidado el contrato porque el proyecto no funciona y la Alcaldía quiere que se deje constancia de eso el acta.

Explicación:Desde que Laura Rodríguez se posesionó como gerente del Acueducto, se ha corrido el rumor de que su nombramiento se dio por influencia de Carlos Alberto Gómez, exgerente de la ESSA con quien trabajó por varios años. Gómez, como miembro de la Junta Directiva del Acueducto sí tiene injerencia en las decisiones que se toman en esa empresa; sin embargo, no hay ninguna prueba que indique que manda más que la gerente.