La ciudad de las maravillas de Hernández se quedó corta en el plan

En campaña Rodolfo Hernández entregó 40 mil cartas en las que prometió que 20 mil familias podrían acceder al programa “20 mil hogares felices”. Según la carta, un video explicativo en su cuenta de Facebook y la entrevista que le dio a La Silla en sus primeros días de gobierno, el objetivo era convertir 20 mil lotes rurales en urbanizables y brindar acompañamiento y gestión del Municipio para poder financiar la construcción de las viviendas.

En la misma se establecía que las familias que ya tuvieran casa tendrían en su lugar un empleo de medio tiempo para uno de sus integrantes.

Por último prometió que de no necesitar ni casa ni empleo, el gobierno iba a garantizar que en 100 barrios de estratos bajos se construya o remodele el salón comunal, una cancha deportiva o una media torta para artes escénicas.

La única meta que concierne al programa '20 mil hogares felices' es la de convertir 200 hectáreas en lotes urbanizables. Según el jefe de gobernanza, Manolo Azuero, el 50 por ciento de esas hectáreas serán destinadas para espacio público, vías y equipamiento urbano, y la otra mitad será destinada a 20 mil lotes de 50 metros cuadrados cada uno.

El acompañamiento y gestión del municipio para que las 20 mil familias consigan los recursos para comprar los lotes y construir sus viviendas no quedó consignado como una meta, y debido a que los ciudadanos son los que lo van a financiar no hay claridad de cómo el proyecto va a arrancar. Tampoco está claro cómo se va a pagar el equipamiento urbano y las vías de acceso.

En lo que concierne a los empleos, las únicas dos metas que contemplan generación de empleo dentro del plan de desarrollo suman 1.700 trabajos, sin embargo no tienen relación con la promesa que hizo Hernández en la carta.

Respecto a las áreas comunitarias, sí hay una meta que compromete el mantenimiento de 100 escenarios comunitarios.

En el plan de gobierno de Rodolfo se estableció textualmente “la recomposición del sistema accionario de los socios y sanear el conflicto de intereses” en Metrolínea. En un debate de candidatos que se hizo pocos días después, el Alcalde aclaró que la recomposición sería de los contratos relacionados con el recaudo, las obras y los operadores del servicio

En las metas planteó una reestructuración operativa, financiera y jurídica del Sistema Integrado de Transporte Masivo sin hacer referencia específica a los contratos de concesión, y la meta que sí habla de esos contratos establece es el seguimiento y control de las cláusulas, más no su recomposición.

Según Manolo Azuero, no quedó consignado porque esa recomposición depende de la voluntad de los privados que tienen los contratos y eso podía acarrear pleitos jurídicos.

La propuesta era construir (en vez de cemento, con lonas o carpas) un centro cultural al aire libre para diferentes muestras artísticas y para hacerlo realidad utilizaría 200 hectáreas dentro de esa área protegida. Eso teniendo como base los usos permitidos del suelo en esa zona en el Plan de Ordenamiento Territorial.

Las tres metas que quedaron en el Plan de Desarrollo para la creación de un parque en los Cerros Orientales son: realizar los estudios, el diseño y la habilitación del “gran bosque” de los cerros orientales y su realización suma $17 mil millones.

Aunque dentro de los proyectos estratégicos del plan de desarrollo dice que el “gran bosque” estará conformado por senderos que conecten la comuna 14, la 12, el parque La Flora, la comuna 9, el Parque Extremo y el Plan Maestro de la quebrada La Iglesia, ese alcance no quedó establecido como una meta concreta.

La 'Empresa Madre' que contempló Rodolfo en el Plan de Gobierno consistía en concentrar la administración de los servicios públicos como recolección de basuras, gestión de reciclaje, mantenimiento del espacio público y el tratamiento de aguas residuales. Lo llamativo de esa propuesta más allá de la unificación de esos servicios era el modo en que la pretendía crear: a través de acciones que comprarían los mismos ciudadanos, desde 2 mil pesos.

Una de las metas que trazó el Plan de Desarrollo fue la creación de la organización 'Empresa Madre' para impulsar la innovación y emprendimiento social y, como lo contó La Silla, Rodolfo ya está pensando en constituir una Triple A. Lo que no quedó consignado como meta es el modelo específico bajo el cual se constituirá dicha empresa, que es el que en últimas garantiza la participación de la ciudadanía.

Sobre el modelo, Manolo Azuero le dijo a La Silla que aún está en construcción ya que en la estructuración encontraron que los requerimientos legales son más de los que pensaban a la hora de la propuesta.

Lo que prometió Rodolfo fue la adecuación o construcción de 50 canchas de fútbol de grama sintética, “dotadas de graderías e iluminación técnica con especificaciones de la Fifa” y 50 multicentros deportivos “para la práctica de deportes como voleibol y baloncesto”.

La meta que corresponde a esa promesa es la intervención de 100 equipamientos comunitarios (canchas, multicentros deportivos y salones comunales) que tendrán un presupuesto de $60 mil millones. No quedaron especificadas las canchas sintéticas con especificaciones de la Fifa porque, según Manolo Azuero, en conversaciones con las comunidades advirtieron que no querían que necesariamente fueran sintéticas, y que en algunos casos sirvieran para otros deportes.

Como alternativa al comercio informal, el programa de gobierno hablaba de adaptar espacios públicos “tipo centro comercial al aire libre” donde se reubicara a los vendedores ambulantes. Estos espacios, que serían concertados con la comunidad, serían diseñados con modelos de “las principales ciudades del mundo”.

En el Plan de Desarrollo no quedó específicamente consignada una meta que hable de la creación de centros comerciales al aire libre.

Aunque en la explicación del programa de espacio público se nombra la creación de “centros comerciales ambulantes al aire libre”, no es claro cómo lo van a hacer, bajo qué criterios, ni quiénes van a ser los beneficiarios.

En el censo oficial de vendedores ambulantes se señala que en todo Bucaramanga habría 900 comerciantes informales; sin embargo, se estima que el subregistro es mucho y que la cifra real rodearía los 3 mil.

Debido a que los centros comerciales serían ambulantes, la oferta institucional no sería una opción definitiva de formalización para quienes viven de ese oficio.

En el Plan de Desarrollo también se habla de la plaza San Mateo su remodelación y uso, pero la oferta no sería solo para los ambulantes.

En el Plan de Gobierno se planteó la reconstrucción de 50 escuelas y colegios de primaria en zona urbana y rural, con la “dotación pedagógica especializada de última tecnología”. También se estableció la remodelación de otros 50 colegios pero de secundaria.

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Tal y como quedó en el Plan de Desarrollo habrá 23 intervenciones de colegios y escuelas (10 cofinanciadas con el Ministerio de Educación y 13 con recursos propios), la construcción de 4 centros de desarrollo infantil o ludotecas y el mejoramiento de 12 centros de infancia.

También se habla de la creación de un plan de infraestructura para la remodelación o construcción de centros educativos. Sin embargo, no se especifica la meta exacta a la que esperan llegar con ese plan.

Según Manolo Azuero, jefe de gobernanza de la Alcaldía, ese será el documento que les permitirá definir cuáles instituciones intervenir. “Con los resultados de ese plan esperamos cumplir la meta de 50”.

Las otras 50 instituciones de las que Rodolfo Hernández habló no quedaron en el Plan de Desarrollo.

La propuesta consistía en construir en barrios populares, donde la pendiente sea mayor al 70 por ciento, escaleras eléctricas y/o metrocables.

Ni de las escaleras eléctricas ni del metrocable hay metas específicas en el Plan de Desarrollo. 

Sobre las primeras hay una mención sobre la “posible implementación de escaleras eléctricas” en las comunas 1 y 2, y según el jefe de gobernanza de la Alcaldía, Manolo Azuero, su construcción dependerá de lo que arrojen estudios sobre cada una de las zonas en que se podrían construir.

En el Plan de Desarrollo también se consignó que se haría la evaluación de un sistema de transporte alternativo para el Norte y en la Alcaldía aseguran que ese es el proyecto que determinará la viabilidad del metrocable, pero no se nombra por ningún lado ese proyecto en específico.

Hernández se comprometió a reconstruir y modernizar la Biblioteca Gabriel Turbay, para convertirla “en el principal centro de información y cultura especializada e interactiva de Colombia”.  

En el Plan de Desarrollo sí quedó establecida una meta que señala que se fortalecerá una biblioteca pública municipal. La Silla conoció que en total habrá 2 mil millones para ejecutar ese proyecto, que buscará modernizar y ampliar la Gabriel Turbay. No obstante, no hay metas claras que permitan establecer cómo se convertiría en un centro de información y cultura especializado.

La propuesta consistía en construir o adecuar un carril exclusivo para motos y bicicletas y así reducir la accidentalidad en la ciudad.

En el Plan de Desarrollo quedó consignado que la meta de Rodolfo Hernández será la construcción de 20 km de ciclorutas. Para que ese proyecto sea una realidad serán destinados $16 mil millones.

El carril exclusivo para motos no se construirá.