En Colombia hay más de 170 mil servidores públicos, la gran mayoría poco conocidos. Y aunque las noticias suelen hablar de los funcionarios que cometen actos de corrupción o errores, son muchos los que trabajan duro, silenciosamente para que el Estado funcione.
Para reconocer a quienes tienen esa labor, en La Silla Vacía, en alianza con Bancolombia, continuamos con nuestra serie de "funcionarios imprescindibles".
Estos 10, que seleccionamos tras hablar con 20 funcionarios, ex funcionarios de la rama, personas de ONG e investigadores, son un ejemplo de otros que se la juegan por una justicia independiente dentro de la Rama Judicial (dejamos por fuera a la Fiscalía, que irá en otro artículo posterior), para que sea más cercana a los ciudadanos, sobre todo en un momento en el que se necesita recuperar la confianza que se ha venido perdiendo en ella.
Nelly Yolanda Villamizar de Peñaranda
Magistrada Tribunal Administrativo de Cundinamarca (Sección Cuarta)
Quién es
- Abogada cucuteña de la Universidad Libre con especializaciones en Derecho Comercial y Público.
- Tiene una experiencia de 32 años en la Rama Judicial.
- Desde agosto de 2001 está en el Tribunal Administrativo de Cundinamarca.
- Ha sido profesora en varias universidades y en la Escuela Judicial “Rodrigo Lara Bonilla”.
Qué ha hecho
- Es reconocida por sentar un precedente sobre el alcance de la acciones populares en la formulación de políticas públicas.
- Es la ponente del fallo de 2004 en el que el Consejo de Estado ordenó a 72 entidades nacionales, departamentales y distritales unirse para descontaminar el Río Bogotá.
- Es protagonista de un caso que muestra la lucha contra la corrupción al interior de la Rama. Fue suspendida por denunciar un soborno en el que estarían involucrados colegas del Tribunal. Aunque fue absuelta por la Corte Suprema de Justicia, sigue sancionada.
María Consuelo Rincón Jaramillo
Magistrada de la Sala de Justicia y Paz del Tribunal Superior de Medellín
Quién es
- Abogada paisa de la Universidad de Medellín, con posgrado en Derecho Procesal.
- Fue magistrada de Sala Penal en Descongestión de los Tribunales Superiores de Bogotá y Pereira.
- Ha sido fiscal delegada ante jueces regionales y de Circuito Especializados y ante jueces especializados de la Unidad de Derechos Humanos de la Fiscalía.
- Estuvo en la baraja de preseleccionados para dirigir la Unidad de Investigación y Acusación de la Jurisdicción Especial de Paz.
Qué ha hecho
- Sus decisiones son ejemplo de que bajo Justicia y Paz se puede procesar a personas distintas a los combatientes de las AUC.
- Fue quien le pidió a la Fiscalía que creara un grupo especial para concentrar las investigaciones de los civiles que financiaron y se beneficiaron del paramilitarismo.
- En 2016 sacó la única sentencia contra una organización guerrillera (Ejército Revolucionario Guevarista, ERG), que se ha desmovilizado de manera colectiva desde los años dos mil en el país. En ella condenó a varios de sus miembros, incluyendo comandantes, por delitos sexuales contra mujeres de su misma organización.
Ovidio Javier Urbano Martínez
Juez Penal Del Circuito Especializado de Tumaco
Quién es
- Abogado pastuso de la Universidad de Nariño.
- Empezó su carrera en la rama judicial primero como oficial mayor del circuito, luego pasó a ser secretario de un juzgado y finalmente llegó a ser juez en los municipios de Arboleda y Tumaco.
- Es miembro de la Corporación de Jueces y Magistrados de Colombia, Corjusticia.
Qué ha hecho
- Ha sobresalido por sus acciones judiciales contra bandas criminales y es un ejemplo de jueces locales que hacen su trabajo a pesar de la violencia y las amenazas.
- Como juez municipal de Tumaco, cargo en el que está desde 2012, ha condenado a 60 integrantes de los Rastrojos.
- Ha seguido haciéndolo a pesar de que miembros de ese grupo y de bandas al servicio del narcotráfico lo declararon objetivo militar en 2013.
María Victoria Quiñones Triana
Magistrada del Tribunal Administrativo del Magdalena
Quién es
- Abogada bogotana de la Universidad Libre con especialización y maestría, es candidata a Doctora en Derecho de la Universidad Externado.
- Es profesora universitaria y ha sido formadora en la Escuela Judicial Rodrigo Lara Bonilla.
- Ha trabajado en las contralorías Departamental y General, la Comisión de Regulación de Agua Potable y Saneamiento Básico, la Superintendencia de Servicios Públicos y la Defensoría del Pueblo.
- Hace 10 años es magistrada titular en el Tribunal Administrativo del Magdalena.
Qué ha hecho
- Es líder en uso de TIC para acercar los despachos judiciales a los ciudadanos.
- Ha liderado la digitalización de expedientes del Tribunal, que se pueden consultar en el portal web. Bajo su dirección un grupo de profesionales de distintas áreas ofrece desde 2014 distintos servicios de consulta y seguimiento de procesos, jurisprudencia, noticias, audiencias, a través del sitio web, una aplicación móvil, whatsapp, mensajería de texto, video y boletines periódicos.
- Ha promovido la agilización de diligencias en su despacho mediante la implementación de mecanismos como el pago por vía electrónica o mediante la red Efecty-Servientrega.
Belkis Florentina Izquierdo Torres/Aty Seikuinduwa
Magistrada de la Jurisdicción Especial de Paz
Quién es
- Indígena arhuaca de la Sierra Nevada de Santa Marta. Es abogada de la Nacional, especializada en Diversidad Étnica.
- Fue asesora en el Programa Presidencial Indígena.
- Viene de ser magistrada auxiliar del Consejo Superior de la Judicatura.
Qué ha hecho
- Fue la primera mujer indígena en llegar a una Alta Corte, convirtiéndose en un puente entre la jurisdicción especial indígena y la ordinaria.
- Desde el Consejo Superior de la Judicatura aportó a la formación a autoridades indígenas y jueces.
- Contribuyó a dinamizar espacios territoriales como la Mesa Departamental Interjurisdiccional y la Comisión Nacional de Coordinación de la Jurisdicción Especial Indígena.
Jaime Robledo Toro
Magistrado del Consejo Seccional de la Judicatura de Risaralda
Quién es
- Abogado paisa de la Universidad Libre de Pereira, con especializaciones en derecho constitucional, de familia, penal y administrativo, y en alta gerencia.
- Ha sido Secretario de Hacienda encargado de Risaralda y Vicepresidente del Sistema Nacional de Planeación. Actualmente preside la Comisión Regional de Moralización.
- Ha trabajado en la Contraloría General y el Ministerio de Hacienda.
- Ha sido profesor universitario.
- Desde 1998 es magistrado del Consejo Seccional de la Judicatura.
Qué ha hecho
- Es una de las personas de la Rama Judicial que más se la ha jugado por fortalecer a los jueces de paz, por lo que es un ejemplo de buscar la justicia más allá de la Rama.
- Con su ayuda, en julio de 2017 la gobernación reactivó el Comité de Seguimiento y Fortalecimiento a la Justicia de Paz que llevaba 5 años sin funcionar.
- De la la mano del secretario de gobierno del departamento, Julio César Londoño Guevara, logró que en el primer semestre del 2017 se capacitaran 136 jueces de paz en derechos humanos, gerencia pública y prevención del delito.
Stella Conto Díaz del Castillo
Magistrada del Consejo de Estado (Sección Tercera).
Quién es
- Abogada nariñense rosarista, con especializaciones en Derecho Comercial y de Seguros y en Docencia Universitaria.
- Ha dado clases en su alma máter por 25 años.
- Ha sido magistrada auxiliar de la Sala de Consulta del Consejo de Estado y de la Corte Constitucional.
- También, juez municipal y de circuito.
Qué ha hecho
- Desde la Comisión de Género de la Rama y con sus sentencias ha promovido la inclusión de un enfoque diferenciado en las decisiones de jueces y magistrados.
- En 2013, ordenó al Distrito Capital crear un Protocolo de Atención en Salud de Niñas, Adolescentes y Mujeres con Perspectiva de Género.
- En 2014, unificó la jurisprudencia sobre medidas de reparación integral en casos de indebida prestación de servicios médicos a las mujeres.
- En 2015, en un caso de feminicidio por parte de un miembro de la Policía, ordenó establecer medidas frente a la violencia contra las mujeres en todas las instituciones del Estado, especialmente en la fuerza pública.
Martha Victoria Sáchica Méndez
Secretaria General de la Corte Constitucional
Quién es
- Abogada bogotana rosarista, ha estado ligada por más de 20 años como profesora a su alma mater, donde dirige la especialización en Derecho Constitucional. Tiene especialización en Derecho Público.
- En el sector privado trabajó con la Fundación Servicio Jurídico Popular, el Instituto Colombiano de Derecho Tributario y Corferias.
- Se vinculó a la Corte Constitucional desde su creación.
Qué ha hecho
- Ha sido la única Secretaria General en propiedad que ha tenido la Corte Constitucional desde sus inicios en 1992, por lo que es su memoria institucional.
- Se le reconoce por su discreción sobre lo que ha visto en los debates de la sala plena de la corte que ha tomado decisiones como prohibir la segunda reelección.
- Como magistrada encargada lideró la sentencia C-215 de 1999, en la que la Corte por primera vez se pronunció sobre la ley de acciones populares, y la T-849 de 2014, que amparó los derechos de los pueblos de la Sierra Nevada de Santa Marta y es considerado un referente para los indígenas.
Aquiles Arrieta Gómez
Magistrado auxiliar de la Corte Constitucional
Quién es
- Abogado y filósofo bogotano uniandino, donde ha sido profesor por más de 20 años.
- En la Corte Constitucional ha sido auxiliar judicial de Carlos Gaviria Díaz y desde 2006 magistrado auxiliar de Manuel José Cepeda, Clara Elena Reales, María Victoria Calle Correa y Cristina Pardo.
- Fue magistrado encargado del despacho que era de Jorge Pretelt entre noviembre de 2016 y el 3 de mayo de este año.
Qué ha hecho
- Se le considera la memoria viva de la jurisprudencia de la Corte Constitucional, pues es uno de los magistrados auxiliares con más tiempo en ella. Como profesor ha orientado trabajos de grado en esa misma línea.
- En 2003 publicó un estudio de la evolución de la jurisprudencia de la Corte en relación con el acceso a la salud, que es reconocido como uno de los mejores estudios jurisprudenciales.
- Como magistrado auxiliar de Cepeda jugó un rol importante en la selección de las demandas con las que se construyó la sentencia T-760 de 2008, que reafirmó el carácter fundamental del derecho a la salud.
Marco Antonio Álvarez Gómez
Magistrado del Tribunal Superior del Distrito Judicial de Bogotá (Sala Civil)
Quién es
- Abogado bogotano de la Santo Tomás, especialista en Derecho Comercial y Financiero y en Derecho y Nuevas Tecnologías.
- Ha sido juez civil del circuito y municipal.
- Trabajó con Banco de Occidente y Banco Sudameris.
- Es autoridad en Colombia en materia de derecho procesal.
- Es profesor universitario.
Qué ha hecho
- Es un ejemplo de los jueces y magistrados que son autoridades en sus ramas.
- Asesoró la elaboración de dos de las leyes más importantes de los últimos años para resolver la congestión judicial, la que modificó el Código de Procedimiento Civil para acelerar los procesos hipotecarios y remates judiciales, y el Código General del Proceso que introdujo los juicios orales.
- Ha publicado tres libros sobre las transformaciones que se proyectaron con el nuevo código, con los que forma a funcionarios de la rama y estudiantes universitarios.
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