Cinco personas fundamentales para que en Bogotá mejore la seguridad.
Los que manejan la seguridad de Bogotá
Según la más reciente encuesta de percepción ciudadana de Bogotá Cómo Vamos, la seguridad es el segundo tema que más procupa a los bogotanos. Para resolver ese problema, que se manifiesta en que cada vez más personas dicen que han sido víctimas de un delito (aunque las ciffras de la mayoría de delitos de alto impacto caigan), hay cinco funcionarios fundamentales, que tienen cada uno un poder propio pero que, si están coordinados, pueden focalizar la acción del Estado de forma mucho más eficiente..
Acá está quiénes son y cuál es su papel:
Quién es:
El general Penilla es un policía que ha desarrollado la última etapa de su carrera entre Bogotá, Pereira y Cali. Cercano al hoy vicepresidente Óscar Naranjo, quien le dio su primer cargo directivo en la Policía Fiscal y Aduanera, también trabajó muy cerca del general Rodolfo Palomino como comandante de la Sijín de Bogotá cuando Palomino era comandante de la Policía Metropolitana.
Por su experiencia previa en la Policía Fiscal y Aduanera y en Inteligencia, Penilla tiene conocimiento de cómo operan las mafias y el crimen organizado. Y por su trabajo previo como comandante en Pereira y en Cali, conoce el manejo de policías urbanas en ciudades.
Cuál es su papel
Al ser el comandante de la policía en la ciudad, Penilla tiene una labor fundamental en la prevención de los delitos (por ejemplo, define dónde patrullan los policías y elige los comandantes de las estaciones) y la investigación de los que ocurren (de él depende la Sijín de la ciudad).
Su labor tiene un elemento fundamental de coordinación, pues de un lado el jefe de la Policía en Bogotá es el Alcalde y de otro la Policía Metropolitana es parte de la Policía Nacional, por lo que el comandante puede convertirse en un puente eficaz entre los dos o, por el contrario, ser un obstáculo para esa coordinación.
De eso depende hasta dónde los policías en Bogotá están coordinados con otras instancias de seguridad locales, como la nueva Secretaría de Seguridad, o con instituciones nacionales, como la Fiscalía.
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Quién es
Abogada santandereana, ha hecho carrera en la Fiscalía durante más de 20 años. Según tres fuentes que han trabajado con ella conoce muy bien el proceso penal y es eficiente, aunque mantenga un perfil bajo.
Cuál es su papel
Como directora seccional de la Fiscalía, aparte de ser algo así como la gerente de los fiscales en Bogotá, es la encargada de aterrizar en la ciudad las prioridades de la Fiscalía General. Al final ella es la voz cantante en qué delitos se investigan primero y por qué.
Esa decisión es fundamental porque si no está coordinada con la Policía y la Alcaldía puede hacer que el combate a la inseguridad no funciona, por ejemplo si los uniformados persiguen especialmente a los jaladores de carros pero la Fiscalía prioriza las bandas de ladrones de celulares.
Quién es
Es un académico especializado en asuntos de seguridad y narcotráfico, que tiene su primer paso como funcionarios público en esta administración.
Cuál es su papel
Como secretario de seguridad del Distrito es el encargado de definir la política de seguridad ciudadana, coordinando con las otras entidades en qué zonas, horarios, bandas o delitos se deben concentrar los esfuerzos. Para eso también es el encargado, en el Distrito, de tener estudios del funcionamiento de la criminalidad en la ciudad.
También maneja el dinero que tiene la ciudad para seguridad (que antes era del Fondo de Vigilancia y Seguridad) y así puede decidir si es más importante comprar motos o cámara, y si quien necesita más apoyo en es la Policía o la Fiscalía.
Quién es
General del ejército, es su primer cargo en ese grado. La mayor parte de su carrera fue en unidades de combate, especialmente con las Farc y el Eln.
Cuál es su papel
La brigada a su cargo es la encargada de la seguridad periférica de Bogotá. Aunque en principio esa labor es distante de la de la seguridad ciudadana, como buena parte de los mercados ilegales entran o sacan mercancías, la colaboración de la Brigada con la Fiscalía y la Policía puede ser clave para ayudar a entender las lógicas de las bandas y para desarticularlas.
Quién es
Una de las estrellas de la Fiscalía, lleva dos décadas en esa entidad. Ha ocupado diferentes cargos directivos con fiscales muy distintos, lo que muestra su importancia.
Cuál es su papel
Además de coordinar las diferentes seccionales, incluyendo la de Bogotá, González puede proponer casos para que sean priorizados por la Fiscalía General, lo que les da muchos más recursos para ser resueltos.
Además, como es uno de los funcionarios más visibles, exitosos y poderosos de la Fiscalía, sus decisiones suelen tener eco entre los fiscales.